PÉS NO CHÃO E OLHOS NAS ESTRELAS: DO MUNCÍPIO ÀS ELEIÇÕES GERAIS 2026 

24 de novembro de 2025

Municipalismo: política que objetiva oferecer maior autonomia aos municípios por meio da descentralização da administração pública e da distribuição justa dos recursos públicos. A cidade é o espaço onde se vive e se se trabalha. É o mundo real, enquanto a Federação é a organização do espaço nacional, com responsabilidades definidas na Constituição da República. Conectados, as politicas públicas são mais eficientes, gerando melhores resultados.

A cidadania tem seu alicerce no município. A comunidade, o lugar de muitos, o território público. A relação saudável entre o cidadão e seus representantes eleitos exige respeito mútuo e autonomia, repartindo tanto as responsabilidades quanto os revursos arrecadados a partir do trabalho de todos. Em 2026 escolheremos por eleição geral nossos governos estaduais, federal, e representantes nos parlamentos.

Pois do poder central surgem novidades que chegam em tom de deboche aos cidadãos. Por uma mudança súbita asi-no-más na bolsa-gás, o governo abandona o cadastro público dos cidadãos, base da distribuição dos benefícios da assistência social, e  decreta que ele mesmo dirá para quem vai o gás de cada dia, como se fosse um “direito concedido pelo governo federal”. Alguém terá que informar ao governo sentado em seus gabinetes operando o orçamento que pessoa em sua casa tem o "novo" direito. Será o burocrata sentado na cadeira por indicação partidária? Organizações que subjugam pelo medo e pelo crime as comunidades nas quais o estado está cada vez mais impedido de entrar? O “líder comunitário” conferindo na urna o voto no dia da eleição? Esse decreto é mais uma medido de retrocesso gigante para o processo democrático. 

Tratando do orçamento público, valores hoje bilionários do Fundo Eleitoral se transformaram na principal moeda de partidos políticos para a conquista dos votos que interessam ao governo no Congresso Nacional. Junto com a nomeação de cargos públicos, é a moeda do mercado eleitoral de candidatos a deputado federal, pois o tamanho da bancada federal determina a divisão dos bilhões do Fundo entre eles. Quem dá mais? 

Um exemplo prático de respeito à realidade de que a vida se dá nas cidades foi o uso do Mapa da Fome  para guiar as ações da Comissão de Combate à Fome, a Miséria e o Desemprego criada do Governo Itamar Franco, em 1993, que coordenei como Ministra do Planejamento e Orçamento. Com as estatísticas em mãos colocamos os pés no chão para definir como conquistar o sonho de acabar com a fome aplicando com eficiência o então escasso dinheiro público, agregando governo e sociedade nessa aplicação. Dela resultou o movimento Ação da Cidadania contra a Fome, do Betinho, que existe até hoje. Foi um projeto de sociedade que transformou sonhos em realidade. O que importa é caminhar com os pés no chão sem perder a orientação do sonho que habita as estrelas.

Com essa mesma estratégia enfrentei como governadora em 2007 a escalada da violência no estado com o PPV - Programa de Prevenção da Violência. A partir do Mapa da Violência, com os registros dos hospitais, postos de saúde, delegacias de polícia, escolas definimos ações de política pública com a participação dos prefeitos, organizações da sociedade, dos poderes legislativo e judiciário. Com orçamento próprio cada secretaria conectada ao Programa Estruturante de Prevenção à Violência e cada município parceiro fez parte do resultado: a redução da violência e o significativo aumento dos índices de qualidade de vida das comunidades participantes. 

Nossos compromissos foram honrados. Quem participou sabe, e conta. Por isso me foi tão gratificante o reconhecimento e a premiação (Figuras 1 e 2) .

Figura 1: Famurs 33 anos (Foto:Antonio Paz /Piratini)

A Federação elegeu para a gestão 2009/2010 o prefeito de Sentinela do Sul, Marcus Vinicius Vieira de Almeida (PP): “Yeda Crusius é a governadora mais municipalista da História”. Deputada federal por 12 anos, defendeu o municipalismo no Congresso". Aumentou o repasse de ICMS aos municípios, honrando os compromissos assumidos com as prefeituras mesmo antes de seu governo e com as reduções de repasses federais ao Rio Grande do Sul. Afirmou o presidente na gestão 2007-2009, Elir Girardi: “o governo estadual trata com seriedade as prefeituras honrando todos os compromissos assumidos”.

Voltamos às eleições 2026. Os líderes comunitários, elo entre o eleitor e o candidato, têm um valor especial. Ainda. Apesar do método de substituir as instuições pelos indicados políticos, dá tempo para reverter a curva de retrocesso. É urgente romper com a prática criminosa do aparelhamento do Estado e do uso político do dinheiro público, como compromisso entre eleitores e eleitos em 2026 voltados ao desenvolvimento das comunidades.

O reconhecimento pelos resultaods já pertende ao passado. O desafio é hoje e permanece o mesmo: construir uma sociedade melhor através da política. Já superamos algo semelhante na crise quando, na Constituinte de 1988, a nova ordem interna foi desenhada com base no respeito mútuo entre os entes federativos do Estado Democrático de Direito, e uma distribuição consensuada dos impostos entre esses entes. Itamar e FHC, comprometidos com a nova Constituição que ajudaram a escrever, inovaram e enfrentaram os problemas estruturais:  economia, democracia, analfabetismo, reforma agrária, subdesenvolvimento, fome. Com essa “prova dos 9”, mostramos que é possível agir hoje para construir o futuro melhor que desejamos. Mudar só acontece se agirmos hoje. Eleição é a ferramenta.

   Figura 2: Com IBDM (Foto: Antonio Paz/Piratini)

Instituto premia Yeda Crusius: Em audiência, o presidente do Instituto Brasileiro de Direito Municipalista (IBDM), professor Márcio Cammarosano, comunicou à governadora a homenagem prestada com a Medalha da Ordem Honorífica. “Pelas minhas andanças pelo Rio Grande do Sul ouvi a afirmação de que não existiu governador que tenha dedicado mais atenção aos municípios e prefeitos que Yeda Crusius. É inquestionável o trabalho da senhora pelos municípios. A senhora é uma municipalista de coração e ação, completou.”